全国の裁判所で記録された不祥事が昨年１年間で計16件に上ることがわかった。筆者の開示請求により一部開示された文書には職員の勤務懈怠やわいせつ行為などが記録されていたが、裁判官が起こしたとみられる不祥事については全面墨塗りで開示され、処分量定を含む事案の概要が一切わからなくなっていた。各処分の発表の有無がわかる記録については「廃棄済み」とされ、情報公開の適正性が検証できない結果となった。

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本年９月21日付で最高裁が一部開示を決定したのは、懲戒処分を受けた職員に交付される『処分説明書』や、懲戒に到らない「人事上の措置」に伴って作成される『決裁票』などの公文書（司法行政文書）計35枚。筆者は本年１月４日付で最高裁に開示請求（司法行政文書開示申出）を行ない、全国の裁判所の昨年1年間の処分・措置がわかる文書の写しを求めたが、同事務総局は「文書の精査に時間を要する」として2月7日付、4月7日付、6月7日付、及び8月8日付の計4回にわたって決定を延長、最終的に一部開示決定が通知された時点で請求から９カ月半が過ぎていた。

開示文書を確認したところ、昨年１年間の懲戒処分は12件、懲戒に到らない人事上の措置は４件あったことがわかった。各件の概要を以下に示しておく（左から「処分日」「処分内容」「当事者の所属」「官職」「事案概要」）。

【懲戒処分】

１．――　　――　福岡高裁　――　――

２．1月25日　免職　さいたま地裁　書記官　無断欠勤

３．4月9日　停職1月　名古屋地裁　書記官　不適切事務

４．――　――　那覇地裁　――　――

５．5月28日　減給6月　東京簡裁　事務官　無断欠勤

６．6月28日　停職1年　長野地裁　書記官　わいせつ行為

７．――　――　盛岡地裁　　――　――

８.11月15日　停職1月　東京地裁　書記官　無断欠勤

９.――　――　岡山家裁　――　――

10．――　――　富山家裁　――　――

11．12月22日　戒告　盛岡地裁　事務官　不適切事務

12．――　――　大阪高裁　――　――

上のように、懲戒処分は12件中6件が処分日や当事者の官職を含めて事案の内容が一切開示されず、かろうじて所属庁がわかるのみとなっている。残る6件で被処分者が「書記官」「事務官」などとなっていることから、伏せられた6件は裁判官による不祥事だった可能性が高い。懲戒よりも軽微な人事上の措置に至っては4件すべての概要が不明で、当事者の所属庁も開示されなかった。

請求から開示まで9カ月以上の時間を要し、開示された情報は16件中10件が事実上全面不開示。これが「開かれた裁判所」の情報開示のあり方として適切といえるかどうかは、読者の評価に委ねたい。

（小笠原淳）